美国历史(shǐ)上首次债务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违(wéi)约发出(chū)警告，如果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美国(guó)财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)，这将是美国(guó)历(lì)史上的首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国(guó去巴基斯坦办签证多少钱，去巴基斯坦需要签证吗)会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院领(lǐng)导人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会(huì)议(yì)员处(chù)理债务(wù)上限(xiàn)的(de)重要性(xìng)。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停(tíng)或提(tí)高(gāo)债务上(shàng)限(xiàn)可能(néng)会对企业和(hé)消费者信心造成(chéng)严(yán)重(zhòng)损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本(běn)，并对美国(guó)的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她(tā)表示(shì)，财(cái)政部正在暂(zàn)停发行州和(hé)地方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国(guó)会预(yù)算办公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发(fā)布的最新报(bào)告(gào)显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的(de)风险较之前(qián)更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收收入(rù)低(dī)于国会预算办公室(shì)2月份(fèn)的(de)预期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的(de)一份报告(gào)中，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也(yě)承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国会的(de)四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美(měi)国财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会(huì)未(wèi)能提高政府的债(zhài)务(wù)上(shàng)限，由此产(chǎn)生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在(zài)未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶(yé)伦在一场企业高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导致失(shī)业(yè)，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发(fā)一场经济(jì)和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借(jiè)款的成本。极(jí)大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不提高(gāo)债务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕(rào)债务(wù)上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日(rì)，美国国会众议院投(tóu)票(piào)通过债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而(ér)举(jǔ)债的最高额(é)度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味(wèi)着美(měi)国财政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫(gōng)发(fā)布(bù)声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没有(yǒu)任何(hé)要求和(hé)条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约(yuē)的(de)可能性，并解决债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议(yì)院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该法案是“为获(huò)取极端让步而(ér)进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国(guó)利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美国经济(jì)团(tuán)队(duì)的(de)预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大(dà)的(de)障碍(ài)。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周(去巴基斯坦办签证多少钱，去巴基斯坦需要签证吗zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个月显现出来(lái)。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该(gāi)行的(de)美国利率(lǜ)策略团队(duì)预计，美国财政部可(kě)能在8月中(zhōng)旬(xún)之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高(gāo)美国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财政提案后，解决美(měi)国(guó)债务上限僵局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的(de)债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius去巴基斯坦办签证多少钱，去巴基斯坦需要签证吗表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半(bàn)月达(dá)到(dào)美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务(wù)上限，财(cái)政部可(kě)通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额(é)两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上(shàng)限问题的担忧情绪(xù)再(zài)次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角度看(kàn)，我们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然(rán)较小。债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)可能导致货币市(shì)场(chǎng)与债券市场加(jiā)大(dà)波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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